先说结论:门头一般走备案,不是“审批”
很多老板打电话来,开口就问“门头要不要审批”。这个问法其实有点偏。按保定市户外广告设施设置总体规划公布时城管部门的解释,监管分成两条路:大型户外广告走审批,非大型的、临时的,还有咱们说的店招牌匾,走备案。
也就是说,沿街店铺换个门头,一般不用干等着谁“批下来”才能动手。但别高兴太早,备案的前提是方案本身合规。位置、尺寸、样式、灯光,哪一样越了线,报上去也过不了关,做好了还得拆。
还有一句要提前说:规划是一回事,落到你那条街、那栋楼,最后怎么办,以辖区城管的说法为准。这个后面还会再提。

先把这几样划掉
规划里直接把几类广告归进了禁止类:屋顶广告、窗户广告、大型落地式广告、大型高立柱广告,还有天桥、立交这类桥体上的广告。
商户最容易撞上的是前两个。想把店名做成几个大字立在自家楼顶,看着气派,在保定行不通。窗户上做广告,同样在禁止之列。设计稿里要是有这些,趁现在改,比做完被通知拆强。
二楼三楼的店,招牌怎么摆
在二层及以上开店的,比如高新区写字楼里的培训机构、莲池区老楼上面的美容院,自己没有一楼门面,这类最容易糊涂。
规划的思路大概是这样:楼本身是商业建筑的,经营性的单位可以在一层入口处做店招,但招牌不能比入口还宽。一层放不下,可以结合建筑主入口做一个组合落地式的招牌,数量不能超过主入口的数量。服务性质的单位,招牌更多是在出入口里面统一安排,一般不建议立落地牌。
楼不是商业建筑的,平行于墙面的招牌只能挂在一层门楣和二层窗户以下的窗间墙上,层与层之间的墙面不能挂。规划的意思是统一规划、集中设置,任何单位不能自己单独往外立面上加。所以别琢磨着在三楼窗边挂一块自家的大招牌,正路是想办法排进楼里统一安排的那一处。
另外有一条不少人没留意:平行于墙面的招牌和垂直于墙面的竖招,规划里写着不能在同一栋建筑的同一个立面上同时设置。这条写在建筑立面广告的要求里,落到店招上具体怎么掌握,建议拿着图去问,别先做后问。
灯和屏
门头做发光字、灯箱不算麻烦,麻烦的是LED显示屏。规划对电子屏管得很细:不能朝着道路来车的方向,不能设在建筑顶部,不能挡窗户,不能形成光污染。前方一百米内有居民楼、屏幕又正对着住户窗户的,这个位置直接不让设;一百五十米内的,亮度要调低,最好做成静态。
所以小区底商想上一块滚动大屏,多半要碰壁。主次干道上确实要设大屏的,也得平行于道路方向,而且是静屏。
同样的招牌,换条街结果可能不一样
规划把全市分成了四类区域:窗口区、宜设区、限设区、禁设区。窗口区是核心商业区,鼓励做得丰富些;宜设区适度设置;限设区要先保证交通、公共设施安全和居民生活;禁设区是为了保护保定的特色景观和历史风貌,原则上不让设。
所以同一块招牌,在商业核心区也许顺顺当当,挪到靠近老城、历史风貌那一带,可能就卡住了。老建筑尤其要小心:以砖、木为主的传统风格墙面,规划要求必须专门论证,而且只允许镂空字,或者垂直于墙面的招牌。五十年以上的历史街区,围墙上更是一律不许做广告。
满城、徐水这些县城的店,具体归当地城管部门管,口径不一定和市区完全一样,别拿市里的经验直接套。
开业摆的拱门、立牌,也要报
这个坑踩的人特别多。临时的促销展架、开业拱门、落地立牌,规划里同样要求先经过主管部门这一关,设置时间一般就一到三天,到期两天内自己拆,场地恢复原状。落地式的临时广告还不能摆在规划道路红线内,原则上得放在活动场地里面。
店门口人行道上那一排拱门和立牌,恰好就在红线里。
去办之前,手里要有这些
各地要的材料不完全一样,保定具体的清单,建议直接问辖区城管,或者看政务服务渠道上的最新说明。不过下面几样,基本绕不开:
- 营业执照。牌匾上的名称要和注册登记的名称对得上,不能执照叫一个名,门头挂另一个。
- 房东同意。租的房子,动外立面得有产权方点头,租赁合同里最好写清楚能不能做招牌。
- 带尺寸和位置的效果图。光有一张好看的渲染图不够,宽多少、高多少、离地多高、在墙的哪个位置,都要标出来。
- 门头现状照片。方便对照,也能看出左右邻居的招牌是什么高度、什么风格。
招牌上的字也得留心。写“第一”“最好”“顶级”这类词,广告法是不让的,门头上写,照样可能被市场监管查到。不少人觉得招牌就是个名字,不算广告,被查了才知道不是这么回事。
只换个灯箱布,要不要重新备案
常有人问:门头结构不动,尺寸不变,位置也不变,就是换块灯箱布、改几个字,要不要重走一遍?
说实话,这种情况各地口径不太一样,保定这边我们也没法替城管打包票。最稳妥的办法是打个电话问问辖区,把改内容、改名称、改尺寸分别怎么算问清楚。问一次花不了几分钟,比做完被通知整改强。
不办会怎样
轻的是责令限期整改,重的是拆除,可能还要罚款。最亏的是拆掉的招牌:发光字、铝塑板、骨架,等于白做,改合规了还得再做一遍,钱花两次。
办完之后,东西别丢
备案的受理凭证、当时报的那套图纸和照片,手机里拍一份存好,纸质的放抽屉。以后换了房东、转让店面,或者有人上门检查,这些就是你最硬的底气。接手你店面的人,往往也要用到。
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